為做好2020年工會經費收支決算和2021年工會預算編報工作，根據《自治區總工會關于編報2021年市級工會及直管基層工會預算工作的通知》（桂工財〔2020〕36號）和《自治區總工會關于編報2020年工會經費收支決算的通知》（桂工財〔2020〕37號）要求，現將有關事項通知如下。

　　總體要求

　　（一）各基層工會要高度重視、統一思想、提高工會決算管理意識，扎實做好決算數據的填報工作，確保2020年度工會決算編制進度和準確率。要做好決算填報與年終賬務處理的銜接、決算與預算等其他工作的銜接，做到同口徑數據的一致性，理解好2020年決算報表含義、指標口徑、邏輯關系，保證賬證一致、賬表一致，做到收支真實、數據準確、內容完整、報送及時。

　　（二）各基層工會要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和中國工會十七大、廣西工會十三大精神，認真落實中央和自治區黨委、政府的重大決策部署，緊緊圍繞工會中心工作，依法組織經費收入；強化全口徑預算管理，有效盤活存量資金，為服務工會全局工作和服務職工群眾提供資金保障。

　　二、具體填報要求

　　（一）2020年工會經費收支決算

     1.認真做好決算前期工作

　　決算前要及時清理年度賬務，及時辦理各項收支業務，及時收回已支付款項發票單證，及時對往來款項進行清理，及時盤點庫存現金，及時清查核對固定資產，確保賬賬、賬證、賬款、賬實相符。

     2.認真編制2020年度收支決算草案

　　要嚴格按照《工會會計制度》以及《工會預算管理辦法》的要求，做好決算草案編制工作，做到數字準確、內容完整、報送及時。草案包括：決算草案說明書、資產負債表、工會經費收支決算表、往來款項明細表、經費收繳情況表。

     3.認真編寫2020年度決算草案說明書

　　決算草案說明書要求全面反映2020年度各項收支預算完成情況，并對收支預算情況進行比例分析和結構分析，重點說明會費收入、撥繳經費收入及行政補助資金等資金使用情況。對于超出預算較多的支出項目，要詳細說明原因，并附本級工會經審委員會審查通過、工會委員會批準的預算調整方案。對于在決算編制和數據填報中需要說明的問題，要逐項編寫填報說明。此外，決算草案說明書還要全面反映財務制度建設、預算管理、會計核算、監督管理等方面的情況，總結經驗和不足，并提出改進的具體措施。

　　（二）2021年工會預算

     1.收入預算的編制

　　各基層工會要根據歷年收入情況和2020年收入增減變動因素，測算2021年各項收入。收入預算的編制要積極穩妥，真實準確，要全面完整地反映工會所有收入，不得轉移、隱瞞收入。

　　（1）會費收入：按上年度會員工資的0.5%編列。

　　（2）撥繳經費收入：按職工工資總額（含績效）2%的65%編列。中直單位通過稅務代收按65%編列，自行上繳工會經費按50%編列。

　　（3）行政補助收入：按行政已批復確定的數額編列。

　　（4）上級補助收入：文件未明確的不需要編列。

　　（5）其他各項收入據實編列。

     2.支出預算編制

　　各基層工會要綜合考慮2020年支出情況及2021年工會工作安排，按照“統籌兼顧、保證重點；量入而出、收支平衡；真實合法、精細高效”的原則編制。各項支出預算的編制均要細化到具體項目、金額，切實做到“活動有方案，開支有依據，項目有預算”。基本支出預算、項目支出預算、年度采購預算和資本性支出預算等要嚴格按照自治區總工會的預算管理要求進行編制。要推進預算編制與預算執行相結合，提高預算管理的科學化、精細化水平。

　　本年度無重大支出項目，不得編制赤字預算。期末滾存經費結余不得出現赤字。

     3.預算執行

　　各基層工會要嚴格執行制度，規范開支審批程序，嚴禁隨意追加經費支出，強化預算的執行力，提高預算管理水平。要嚴格執行先預算后支出，無預算不支出的原則，預算經批準后不得隨意調整，杜絕預算管理中的隨意性。在預算執行過程中，遇有特殊情況需要追加預算時，按本級工會財務管理制度規定的審批程序及審批額度執行。

     4.預算批準前的支出控制

　　預算批準前，上一年結轉的項目支出和必要的基本支出可以提前使用。送溫暖支出、突發事件支出和本級工會已確定年度重點工作支出等需提前使用的，必須經集體研究決定。預算批準后，按照批準的預算執行。

     5.規范編報程序

　　各基層工會預算編報程序要嚴格執行全總《工會預算管理辦法》和自治區總工會《廣西壯族自治區總工會關于工會預算管理辦法的實施細則》，預（決）算草案經本級經審委員會審查后，由本級工會委員會審批，報區直機關工會工委備案。（來源：廣西機關黨建網）