廣西壯族自治區南寧市立足自身實際，堅持問題導向，以開展“美麗南寧·整潔暢通有序大行動”為載體，探索建立符合實際的城市治理新模式。

　　一、加強組織領導

　　一是成立市“美麗南寧·整潔暢通有序大行動”（以下簡稱“大行動”）指揮部，由市委副書記任指揮長，市人大常委會、市政府和市政協領導任副指揮長，搭建綜合管理平臺，統籌推進“空氣質量、市容整潔、交通暢通、文明程度、管理水平”五大治理領域提升行動。二是通過召開各成員單位聯席會議、重難點工作專項推進會、現場協調會等形式，有效解決“飛地”“真空地”等城市管理領域重點難點問題，形成上下齊心、多部門聯動的管理合力，改變了以往城市管理相關部門各自為政、單打獨斗、協同不足的局面。三是制定行業管理標準和考評辦法細則，加強制度執行全過程跟蹤督查，真正把制度執行到人、執行到事，推動城市治理工作落實落細。

　　二、加大重點領域整治力度

　　一是源頭治理，破解“反復揚塵、管理被動”的問題。排查揚塵源頭，對全市1504個建設工地、23個消納場、43家攪拌站、140個采石場及9681輛城市工程車輛等揚塵污染問題進行全面調查。推進標準化建設，落實行業主管責任，堅持執法環節與行業管理責任同步，按照六個100%（施工100%圍擋、裸露黃土100%覆蓋、運輸渣土車輛100%潔凈、出入口100%硬化、產塵工序100%濕法作業、視頻監控100%安裝）和工地出入口建設的標準，從源頭完善降塵措施，變被動監管為主動監管。創新搭建市揚塵治理“慧眼”系統，成立市智慧城管信息中心，對已接入的359個有土方作業的建設工地、13個采石場、35個攪拌站、34個消納場、9個揚塵污染聯合執法卡點及重點道路實施智慧化綜合監管。二是聯合執法，破解“九龍治水、效率不高”的問題。針對城市管理中存在因權責交叉、多頭執法而導致的執行效率不高等問題，推進聯合執法，建立多部門聯動機制。針對“泥頭車”等工程車輛超載、撒漏等城市治理頑疾，由城管部門牽頭，會同公安、交通等部門開展聯合執法，提高執法的權威效力，遏制亂象發生。三是公眾參與，破解“主體單一、監督不足”的問題。實施有獎舉報，出臺并進一步優化揚塵污染治理有獎舉報辦法，發動市民舉報揚塵污染違法違規行為，引導激勵市民參與治理。依托媒體平臺，曝光城市管理領域典型案例，通過輿論監督，向有關責任部門傳導壓力，倒逼問題整改。

　　三、推進精細化管理

　　一是網格管理，破解“工作疲沓、落實不力”的問題。將各城區、開發區劃分為490個工作責任網格，明確責任部門和網格責任人。在全市建成區內劃分99個巡查工作網格，由480余名監督員每日開展巡查和案件采集，推動網格日常管理責任落實到位，初步形成全覆蓋、全方位、無縫隙的城市管理格局，提高了城市治理工作的質量和效率。二是強化考評，破解“缺乏激勵、執行不力”的問題。制定考評加分獎勵制度，鼓勵城區和有關部門發現、上報和解決本轄區屬地及網格外的揚塵及市容亂象問題。修訂考評辦法，將揚塵治理工作納入“大行動”考評，推動揚塵治理工作常態化開展。嚴格獎懲激勵，每月對排名前兩名的城區（開發區）分別給予經費獎勵，并對排名末位的城區（開發區）進行處罰。三是科技引領，破解“感知不及、處置延后”的問題。推廣“互聯網+城管”模式的運用，建成南寧市照明監控系統、南寧市餐廚垃圾智慧監管平臺和南寧市防澇預警監控信息系統，開展南寧市地下綜合管廊信息管理系統試點，推進智慧城管建設。

（來源：中華人民共和國住房和城鄉建設部）